Интернет-конференция Председателя Экономического Суда СНГ Ф.Абдуллоева

Уважаемый Файзулло Абдуллоевич!

1. По газовому конфликту между Россией и Украиной. Возможно ли рассмотрение такого спора в вашем Суде? Ведь эта ситуация повторяется из года в год. А если ваш Суд разрешает экономические споры между государствами СНГ, значит, реально этот спор решать у Вас, не доводя этот вопрос до Евросоюза?

2. Исходя из информации о вашем Суде, непонятно, обладают ли решения вашего Суда обязательной силой? Если нет, то почему? Неужели государствам невыгодно это? Тогда зачем создавали Суд? Ведь это же нонсенс — Суд есть, а его решения не исполняются!

3. Ваш Суд работает с 1992 года. Но сейчас совершенно другая обстановка и отношения между государствами совсем не те, которые были 16 лет назад. Почему Суд работает по старым правилам, споров то всего несколько, судя по вашим сообщениям, а толкования могут давать и другие структуры СНГ в пределах своих прав?

 
Макеев Сергей Владиславович
Российская Федерация, Московская область, г.Обнинск
 
 
 

Уважаемый Сергей Владиславович! Рад Вас приветствовать и поблагодарить за интересные и актуальные вопросы.

1. Но, к нашему сожалению, на Ваш вопрос, возможно ли рассмотрение спора России и Украины по газовому конфликту, ответить положительно не можем. Украина не является участником Соглашения о статусе Экономического Суда Содружества Независимых Государств от 6 июля 1992 года. Безусловно, в случае присоединения Украины к Соглашению о статусе Экономического Суда СНГ от 6 июля 1992 года экономические споры, возникающие из двусторонних или многосторонних договоров Украины с государствами-участниками Содружества Независимых Государств, могли бы быть рассмотрены в Экономическом Суде СНГ. Поскольку Экономический Суд является единственным международным судебным органом на пространстве Содружества, участие Украины в его деятельности желательно. И это было бы на пользу как самой Украине в целом, так и ее хозяйствующим субъектам. Кстати, для последних альтернатива уже есть. Для урегулирования экономических споров частноправового характера создан Международный центр по урегулированию споров при Экономическом Суде СНГ, структура которого состоит из Третейского суда и Палаты посредников. Арбитры и посредники выбираются сторонами спора из списка, сформированного на основе предложений руководителей высших судебных органов государств-участников СНГ. В списке фигурируют наиболее авторитетные юристы с большим практическим опытом разрешения споров в сфере экономики. Штаб‑квартира Центра — г.Санкт-Петербург. Более подробную информацию о Центре можно найти на сайте http://www.iasis.ru/ Межпарламентской Ассамблеи государств-участников Содружества Независимых Государств.

2. Ответ на Ваш второй вопрос содержится в пункте 4 Положения об Экономическом Суде СНГ. В нем закреплена юридическая обязательность решений Суда в части признания факта нарушения (либо отсутствия нарушения) государством соглашений и других актов Содружества. Меры, предлагаемые Экономическим Судом участникам спора в целях устранения нарушений и его последствий, носят рекомендательный характер. Вопрос совершенствования процедуры исполнения решений Экономического Суда в настоящее время находится на стадии согласования. В предлагаемых Экономическим Судом проектах документов (проект нового Соглашения о статусе Экономического Суда СНГ) предлагается придать решениям Суда обязательный характер. Государство, в отношении которого принято решение Суда, должно обеспечить его исполнение. В случае неисполнения решения Экономического Суда сторона по делу вправе обратиться в Совет глав государств или Совет глав правительств Содружества.

3. Уважаемый Сергей Владиславович! Если кратко сформулировать суть Вашего последнего вопроса, даже не столько вопроса, а Ваших суждений, причем объективных суждений по поводу деятельности Экономического Суда СНГ, то они сводятся к недостаточной его эффективности в процессе интеграции государств-участников СНГ.

В настоящее время полномочия Экономического Суда осуществляются в соответствии с учредительными документами, которые могут быть изменены только государствами-участниками. И этот процесс уже начат. 12‑13 февраля текущего года состоялось очередное заседание экспертной группы по согласованию проекта Соглашения о статусе Экономического Суда СНГ. Участники заседания рассмотрели и доработали с учетом поступивших от государств-участников и органов СНГ замечаний и предложений проект нового Соглашения, а также подготовленный Российской Федерацией проект Положения об Экономическом Суде СНГ. Экономический Суд внес в указанные проекты предложения по совершенствованию своей деятельности, опираясь на опыт Суда Европейских сообществ. Надеемся, что предложения Экономического Суда будут учтены государствами-участниками в процессе согласования вышеуказанных проектов документов.

И последнее, что касается толкования. В рамках Содружества Независимых Государств никакие другие органы, кроме Экономического Суда, не наделены правом толкования международных договоров. С этими полномочиями Экономический Суд справляется успешно.

 
  <<НАЗАД