«Суд СНГ расширяет компетенцию». Газета «Белорусы и рынок» №12 24 марта 2008 года

 

 

Экономический Суд СНГ планирует расширить свою компетенцию в рамках интеграционных объединений    на   постсоветском    пространстве

 
Как сообщила на прошлой неделе в ходе онлайн-конференции на интернет-сайте Суда его Председатель Анара Керимбаева, «подготовлены предложения по механизму судебного разрешения экономических споров в СНГ. В качестве основных направлений модернизации Экономического Суда предложено наделить его полномочиями выполнять судебные функции в рамках иных интеграционных объединений на постсоветском пространстве».
Кроме того, предполагается наделить Экономический Суд правом рассматривать споры в порядке факультативной юрисдикции в целях предоставления возможности обращаться в Суд государствам, не являющимся участниками Соглашения о статусе Экономического Суда СНГ. Также Председатель Суда отметила необходимость расширения предметной и субъектной юрисдикции Экономического Суда, администрирования третейского разрешения споров, осуществления примирительных процедур в СНГ и придания обязательной силы решениям Суда.
В связи с этим Суд выступает за скорейшее принятие Протокола о внесении изменений и дополнений к Соглашению о статусе Экономического Суда СНГ от 6 июля 1992 года, в котором вышеуказанные предложения должны получить закрепление, отметила А.Керимбаева.
«Концепцией дальнейшего развития СНГ предусмотрена модернизация Экономического Суда СНГ заинтересованными государствами, исходя из того, что обязательным элементом современной инфраструктуры международных экономических отношений является судебный механизм разрешения споров», — сообщила Председатель Суда.
А.Керимбаева отметила, что в ходе подготовки проекта Концепции состоялась Международная научно-практическая конференция, участники которой поддержали предложение представителей национальных общественных объединений юристов государств СНГ о создании структуры по третейскому разрешению споров и примирительным процедурам при Экономическом Суде СНГ и рекомендовали Международному союзу юристов выступить в качестве учредителя.
Проекты учредительных и процессуальных документов Центра по урегулированию споров при Экономическом Суде СНГ в форме некоммерческого партнерства, учреждаемого юридическими лицами, уже подготовлены. Соучредителем Центра с местом нахождения и юридическим адресом в Санкт-Петербурге, наряду с Судом, выступает Секретариат Совета Межпарламентской Ассамблеи СНГ. В первых числах апреля, сообщает БЕЛТА, планируется заседание этого Совета, в повестку дня которого вынесен также и вышеназванный вопрос.
Как отметила А.Керимбаева, в СНГ и Евразийском экономическом сообществе до настоящего времени не создан независимый международный орган, уполномоченный разрешать споры, вытекающие из частноправовых отношений (споры между инвестором и государством-реципиентом либо иные споры с участием хозяйствующих субъектов различных государств).
Результатом этого стала недоступность международного третейского правосудия для субъектов среднего предпринимательства на постсоветском пространстве, поскольку, например, в Арбитражном институте Торговой палаты Стокгольма, где сборы за обращение ниже, чем в Лондоне и Париже, регистрационный сбор за подачу иска составляет 1 тыс. EUR, а минимальные гонорары арбитров превышают 10 тыс. EUR, не считая затрат на адвокатов и переводчиков.
Вместе с тем в Экономический Суд СНГ регулярно поступают обращения юридических и физических лиц о разрешении споров, связанных с ненадлежащим исполнением договоров в сфере внешнеэкономической деятельности, которые Суд не вправе принимать к производству. Учитывая, что реформирование Экономического Суда СНГ осуществляется в рамках сразу двух организаций — СНГ и ЕврАзЭС, создание Центра позволит вышеназванным субъектам договорных правоотношений разрешать споры, возникающие на пространстве Содружества и Сообщества, считает Председатель Суда.
«К сожалению, — отметила А.Керимбаева, — на сегодня возможности Экономического Суда СНГ в процессе усовершенствования порядка разрешения инвестиционных споров используются недостаточно, в то время как в мировой практике международным судебным органам принадлежит ключевая роль в защите прав собственников, в выработке стандартов защиты права собственности иностранных лиц и в первую очередь иностранных инвестиций», — сказала А.Керимбаева.
Новой редакцией учредительных документов предлагается также расширить предметную компетенцию Суда разрешением споров о нарушении прав физических, юридических лиц и иных хозяйствующих субъектов в связи с неисполнением государством своих международных обязательств, вытекающих из международных договоров в рамках Содружества и актов органов Содружества.
«Целесообразность такого решения очевидна, — считает Председатель Суда. — В Экономический Суд СНГ поступают заявления от юридических и физических лиц, осуществляющих инвестиционную деятельность на территории государств-участников СНГ, с просьбой оказать содействие защите их имущественных интересов».
В случае принятия вышеназванных поправок Экономический Суд сможет более активно способствовать эффективному разрешению споров, вытекающих из нарушения государством-реципиентом обязательств по международному договору в инвестиционной сфере в формате Содружества, отметила А.Керимбаева. Внесение таких изменений в учредительные документы Экономического Суда СНГ было одобрено Решением Совета министров иностранных дел СНГ, обсуждалось на Совете постоянных полномочных представителей государств-участников Содружества при уставных и других органах Содружества, на экспертных заседаниях по реформированию Экономического Суда с участием представителей государств. В настоящее время материалы направлены в государства-участники СНГ для дальнейшей проработки, уточнила А.Керимбаева.

 
Газета «Белорусы и рынок» №12 24 марта 2008 года