1. На какой стадии находится сегодня вопрос о создании при Экономическом Суде СНГ структур по третейскому разрешению споров (Третейская палата) и примирительным процедурам (Палата посредников)?
2. В связи с чем Экономическим Судом СНГ поднимается вопрос об открытии в государствах-участниках Соглашения о статусе Экономического Суда СНГ от 6 июля 1992 года  представительств Экономического Суда СНГ?

Tatiana Cernei,
Department of the Protocol and Foreign Affairs,
Supreme Court of Justice of the Republic of Moldova
 
 
1. Концепцией дальнейшего развития Содружества Независимых Государств предусмотрена «модернизация Экономического Суда СНГ заинтересованными государствами, исходя из того, что обязательным элементом современной инфраструктуры международных экономических отношений является судебный механизм разрешения споров».
В рамках подготовки проекта Концепции состоялась Международная научно-практическая конференция, посвященная 15-летию Экономического Суда СНГ  и Пленум  Экономического Суда СНГ (21-22 июня 2007 года).
Участники Конференции поддержали предложение представителей национальных общественных объединений юристов государств Содружества о создании структуры по третейскому разрешению споров и примирительным процедурам при Экономическом Суде СНГ и рекомендовали Международному союзу общественных объединений «Международный Союз юристов» выступить в качестве учредителя.
Члены Пленума одобрили идею создания при Экономическом Суде СНГ структуры по урегулированию споров и примирительным процедурам (Третейский суд и  Палата посредников), приняв во внимание рекомендации участников Конференции.
Постоянные полномочные представители государств при уставных и других органах Содружества и эксперты, рассмотрев в ходе заседания 17-18 октября 2007 года вопрос о создании Третейского суда и Палаты посредников при Экономическом Суде СНГ, предложили Экономическому Суду СНГ совместно с Исполнительным комитетом СНГ разработать пакет документов по реформированию Экономического Суда СНГ до 1 декабря 2007 года.
Экономическим Судом СНГ подготовлены проекты учредительных и процессуальных документов Центра по урегулированию споров при Экономическом Суде СНГ в форме некоммерческого партнерства, учреждаемого юридическими лицами с местом нахождения и юридическим адресом в г. Санкт-Петербурге. Cоучредителями Центра наряду с  Экономическим Судом СНГ  выступают Секретариат Совет Межпарламентской Ассамблеи СНГ и Международного союза общественных объединений "Международный союз юристов".
Постановлением Постоянной комиссии по правовым вопросам Межпарламентской Ассамблеи СНГ № 9 от 30 октября 2007 года одобрена инициатива Экономического Суда СНГ о создании Центра по урегулированию споров при Экономическом Суде СНГ с учетом замечаний и предложений. Экономическому Суду СНГ предложено представить необходимые документы для создания Центра на рассмотрение очередного заседания комиссии.
В первых числах апреля планируется заседание Совета МПА СНГ, в повестку дня которого вынесен также и вышеозначенный вопрос.
Экономический Суд СНГ как суд, к тому же выполняющий функции Суда ЕврАзЭС, при подготовке документов исходил, во-первых, из того, что Суд наделен  компетенцией только по  разрешению межгосудартсвенных  экономических споров, а  также  некоторых иных споров между субъектами международного публичного права,  во-вторых, учитывал то обстоятельство, что в Содружестве Независимых Государств и Евразийском экономическом сообществе до настоящего времени не создан независимый международный орган, уполномоченный разрешать споры, вытекающие из частноправовых отношений (споры между инвестором и государством-реципиентом либо иные споры с участием или между  хозяйствовающими субъектами различных государств).
Результатом этого стала недоступность международного третейского правосудия для субъектов среднего предпринимательства на постсоветском пространстве, поскольку например, в Арбитражном институте Торговой палаты Стокгольма, где сборы за обращение ниже, чем в Лондоне и Париже, регистрационный сбор за подачу иска составляет 1000 евро, а минимальные  гонорары арбитров превышают 10.000 долларов США, не считая затрат на адвокатов и переводчиков.
Вместе с тем в Экономический Суд СНГ регулярно поступают обращения юридических и физических лиц о разрешении споров, связанных с ненадлежащим исполнением договоров в сфере внешнеэкономической деятельности, которые Суд не вправе принимать к производству. Учитывая, что реформирование Экономического Суда СНГ осуществляется  в рамках сразу двух организаций — СНГ и ЕврАзЭС, создание Центра позволит вышеназванным субъектам договорных правоотношений разрешать споры, возникающие на пространстве Содружества и Сообщества.
2. Международная практика не знает случаев открытия представительств международных судебных органов. Общим видом деятельности международных судов вне своей штаб-квартиры являются выездные заседания, если Суд найдет их желательными. Возможность их проведения предусмотрена и Регламентом Экономического Суда СНГ. Так, на базе Верховного Суда Республики Казахстан в 2002 году и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в 2005 году Суд провел заседание своего высшего коллегиального органа — Пленума.
Вопрос об открытии постоянных представительств был определен в качестве одного из направлений реформирования Экономического Суда СНГ — в соответствии с постановлением Пленума Экономического Суда СНГ от 22 июня 2007 года №4. Экономическому Суду СНГ совместно с высшими национальными судами, разрешающими экономические споры, поручено изучить вопрос о возможности и целесообразности открытия в государствах-участниках Соглашения о статусе Экономического Суда СНГ от 6 июля 1992 года представительств Экономического Суда СНГ.
Экономический Суд СНГ полагает, что использование такого конструктивного подхода будет способствовать повышению его роли и эффективности деятельности. Открытие в государствах-участниках представительств Экономического Суда СНГ  упростит доступ к правосудию, создаст дополнительную возможность широкого освещения его деятельности и позволит максимально приблизиться к общественности.