Новости Экономического Суда СНГ / 18.06.2014

18.06.2014

12 – 13 июня 2014 года в Минске состоялась Международная научно-практическая конференция на тему «Региональные международные договоры о торговле и защите инвестиций»

Организаторы конференции:

Основная цель конференции - изучение особенностей функционирования региональных зон свободной торговли.

В Международной конференции приняли участие более 100 делегатов, в том числе представители Министерства иностранных дел Республики Беларусь, Экономического Суда Содружества Независимых Государств, Международного университета «МИТСО», Суда Евразийского экономического сообщества, высших арбитражных, хозяйственных, экономических и иных судов, разрешающих дела по спорам в сфере экономики государств-участников СНГ, Международного центра по урегулированию споров при Экономическом Суде СНГ, государственных органов Республики Беларусь, научно-практических учреждений и высших учебных заведений Республики Беларусь, Республики Казахстан, Российской Федерации (программа конференции).

Особое внимание участников конференции было уделено обсуждению вопросов, касающихся рассмотрения споров в рамках региональных зон свободной торговли, а также актуальных аспектов разрешения коммерческих и инвестиционных споров.

В мероприятии участвовали эксперты в области разрешения международных коммерческих и инвестиционных споров из Великобритании, США, Сингапура, а также отдела международных соглашений по защите инвестиций ЮНКТАД.

Открывая Международную конференцию, с приветствием к ее участникам обратились:

Козик Андрей Леонидович, первый проректор «Международного университета «МИТСО», кандидат юридических наук, отметил, что конференция объединила совершенно разных участников, позволив взглянуть на рассматриваемые вопросы с разных ракурсов.

Чайчиц Виктор Иванович, Председатель Республиканской коллегии адвокатов, заместитель Председателя ОО «Белорусский республиканский союз юристов»: «Тематика конференции является чрезвычайно актуальной. Образование зон свободной торговли ставит для юристов множество вопросов в области внешнеэкономических споров, поэтому будет очень полезно обсудить особенности разрешения споров в рамках региональных торговых организаций».

Попков Андрей Николаевич, начальник главного договорно-правового управления Министерства иностранных дел Республики Беларусь, кандидат юридических наук: «Тема семинара весьма актуальна. Министерство иностранных дел уделяет большое внимание этому вопросу, поскольку Республика Беларусь активно участвует в процессе региональной торговли, Конвенции по защите инвестиций, интеграционных образованиях. Подписан Евразийский договор, соглашения о свободной торговле».

Каменкова Людмила Эдуардовна, Председатель Экономического Суда СНГ: «Тема нашей конференции достаточно продумана с тем, чтобы можно было охватить целый ряд инструментов международно-правового регулирования торговли и защиты инвестиций на региональном уровне, проанализировать и оценить степень эффективности достигнутых договоренностей в рамках той или иной международной региональной организации».

Приветственное слово от имени Председателя Верховного Суда Республики Казахстан К.А.Мами зачитал судья Верховного Суда Республики Казахстан А.О.Сарсенбаев. В приветственном адресе К.А.Мами отметил: «В период динамичного развития социально-экономических отношений и новых требований времени все более возрастает роль региональных международных договоров в формировании внешнеэкономических связей государств. В этой связи дискуссия на тему о международной торговле и защите инвестиций весьма своевременна в рамках процессов экономической интеграции и способствует совершенствованию позитивных и конструктивных начинаний, согласованию путей разрешения обсуждаемых проблем».

Работа Международной конференции велась по следующим направлениям:

Часть 1. Модератор – Козик Андрей Леонидович, первый проректор «Международного университета «МИТСО», кандидат юридических наук.

Пленарное заседание конференции открыла Председатель Экономического Суда СНГ Каменкова Людмила Эдуардовна, которая выступила на тему: «Экономический Суд Содружества Независимых Государств – международный суд, разрешающий споры в рамках Договора о зоне свободной торговли от 18 октября 2011 года». В своем докладе Председатель Экономического Суда СНГ отметила:

«Договор о зоне свободной торговли от 18 октября 2011 года – один из многочисленных примеров региональных международных соглашений, устанавливающих режим свободной торговли во взаимоотношениях между участвующими в них государствами. Основная цель Договора – создание необходимых условий для свободного движения товаров, что в конечном итоге призвано обеспечить интеграцию экономик стран Содружества в глобальную мировую экономику и международную торговую систему.

Основываясь на нормах и принципах Всемирной торговой организации, Договор определяет условия функционирования зоны свободной торговли в Содружестве с учетом участия отдельных государств в иных универсальных и региональных международных организациях, а также интеграционных образованиях (Всемирная торговая организация, Международный валютный фонд, Таможенный союз и Единое экономическое пространство в рамках Евразийского экономического сообщества). В связи с этим заключение государствами Содружества Договора о зоне свободной торговли является качественно новым шагом в развитии торгово-экономических отношений на постсоветском пространстве.

Экономический Суд СНГ придает важное значение данному Договору в свете реализации полномочий Суда как в вопросах разрешения межгосударственных споров, возникающих в рамках Договора, так и при осуществлении официального толкования его положений».

О деятельности Суда Евразийского экономического сообщества в контексте развития евразийской интеграции рассказал Председатель Суда ЕврАзЭС Алимбеков Мусабек Тургынбекович. «29 мая 2014 года подписан Договор о Евразийском экономическом союзе. Надо отметить, что Евразийский союз в цифрах (территория, население, запасы природных ресурсов, прирост ВВП) выглядит очень значительно. В настоящее время многие государства стали переходить к региональной интеграции, вступая в процесс сближения и взаимодействия национальных хозяйств, формирования региональных экономических группировок. В основе региональной интеграции лежит естественное усиление взаимозависимости национальных хозяйственных систем. Целью создания региональных интеграционных объединений выступает устранение национальных барьеров на пути взаимного торгового и инвестиционного взаимодействия, обеспечение равных условий для хозяйствующих субъектов государств. На основе согласования, унификации и гармонизации бюджетной, налоговой, валютной политики создается единое экономическое пространство, конкурентоспособная экономика», - подчеркнул Председатель Суда ЕврАзЭС. В своем докладе М.Т.Алимбеков проанализировал также вопрос о соотношении компетенции государственных и наднациональных органов в рамках Евразийского союза и кратко охарактеризовал деятельность Суда Евразийского экономического сообщества в настоящее время, отметив, что Суд активно работает, в 2013 году было рассмотрено 15 дел, причем степень сложности данных дел весьма высока.

Пленарное заседание продолжилось докладом начальника главного договорно-правового управления Министерства иностранных дел Республики Беларусь, кандидата юридических наук Попкова Андрея Николаевича на тему: «Особенности заключения международных договоров экономического характера с третьими странами государствами – участниками региональной экономической интеграции». «Тенденция регионализации набирает силу в настоящее время. Создание зон свободной торговли, таможенных союзов, заключение экономических соглашений предполагает более тесную взаимосвязь, государства в рамках действующих региональных торговых союзов должны координировать свою политику во внешнеэкономической деятельности. И такие положения содержатся во многих региональных торговых соглашениях», – резюмировал А.Н.Попков. Кроме того, докладчиком была отмечена привлекательность заключения региональных торговых соглашений для третьих сторон (более чем двусторонних), поскольку такое соглашение допускает третью сторону на рынки целого ряда государств, являющихся участниками регионального торгового союза. А.Н.Попков в своем выступлении коснулся также механизма разрешения споров, указав, что по ряду международных договоров допускается возможность одновременного обращения в Орган по разрешению споров ВТО и разрешение спора в рамках регионального торгового союза, то есть угроза параллельных исков по одному делу, поэтому в международных договорах должно быть предусмотрено положение о том, что если одна организация уже рассматривает спор, то второй механизм разрешения спора использован быть не может.

Особое внимание участниками конференции было уделено теме разрешения споров в рамках Всемирной торговой организации. С докладом по данному вопросу выступил сопредседатель Совета делового сотрудничества Беларусь – США, партнер юридической компании «Greenberg Traurig (США), профессор Американского университета, адвокат, член Американской ассоциации юристов, член правления Международной ассоциации студентов-юристов, эксперт в области урегулирования межгосударственных и инвестиционных споров Дэйвид Бэйрон, который подробно описал процедуру разрешения спора в рамках Всемирной торговой организации, отметив, что главная цель в этом процессе – достижение соглашения между сторонами.

Часть 2. Модератор – Панферова Людмила Андреевна, Руководитель Секретариата Председателя Экономического Суда СНГ.

Вторая часть пленарного заседания конференции началась с выступления заместителя Главного государственного советника Генеральной прокуратуры Сингапура, эксперта в области урегулирования инвестиционных споров Джейсона Тана на тему: «Зона свободной торговли в рамках АСЕАН: вызовы и тенденции», в процессе которого докладчик дал краткую характеристику региональному образованию АСЕАН (Ассоциация государств Юго-Восточной Азии), рассказал о процессе становления зоны свободной торговли АСЕАН, подробно охарактеризовал экономические соглашения в рамках АСЕАН. «Зона свободной торговли – это хорошая модель для группы стран, находящихся на разных уровнях развития», - отметил Д.Тан.

Участники Международной конференции с интересом заслушали доклад об особенностях международной арбитражной практики в государствах – участниках СНГ Председателя Президиума Международного центра по урегулированию споров при Экономическом Суде СНГ, заведующего кафедрой гражданского процесса юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета, доктора юридических наук, профессора, член-корреспондента Российской Академии Наук, заслуженного деятеля науки Российской Федерации Мусина Валерия Абрамовича. В своем выступлении Валерий Абрамович рассказал о существующих подходах в правовом урегулировании вопроса о разрешении споров, третейском разбирательстве в странах СНГ, Международном центре по урегулированию споров при Экономическом Суде СНГ.

Работу первого дня конференции завершило выступление Джейсона Тана, который рассказал об опыте АСЕАН по заключению международных договоров экономического характера с третьими странами.

День 2. Разрешение инвестиционных и коммерческих споров

Модератор – Анищенко Алексей Иванович, адвокат, партнер юридической фирмы «Sorainen».

Работа второго дня конференции началась с выступления почетного профессора Nottingham Trent University, члена Международного совета по коммерческому арбитражу, почетного доктора KIIT University (Бубанесвар (Индия), члена попечительского совета Международного арбитражного центра в Дубае (ОАЭ), со-автора Redfern & Hunter on International Arbitration Мартина Хантера. Темой доклада эксперта стало применение понятия «инвестиции» при рассмотрении в арбитраже инвестиционных споров с участием государств. В своем выступлении М.Хантер указал, что точность определения понятия «инвестиции» имеет определяющее и очень важное значение для возможного последующего рассмотрения спора, привел примеры арбитражного разбирательства конкретных дел. В освещении данной темы профессору М.Хантеру ассистировал заместитель начальника управления международных договоров главного договорно-правового управления Министерства иностранных дел Республики Беларусь, кандидат юридических наук Барбук Алексей Владимирович.

Особенности разрешения споров в рамках НАФТА и КАФТА проанализировал в своем выступлении сопредседатель Совета делового сотрудничества Беларусь – США, партнер юридической компании «Greenberg Traurig (США), профессор Американского университета, адвокат, член Американской ассоциации юристов, член правления Международной ассоциации студентов-юристов, эксперт в области урегулирования межгосударственных и инвестиционных споров Дэйвид Бэйрон.

Об урегулировании инвестиционных споров в рамках региона Юго-Восточной Азии рассказал заместитель Главного государственного советника Генеральной прокуратуры Сингапура, эксперт в области урегулирования инвестиционных споров Джейсон Тан. В своем выступлении Д.Тан остановился на проблемных вопросах системы разрешения инвестиционных споров, что, по мнению докладчика, делает ее малопривлекательной для применения государствами Юго-Восточной Азии. К таким недостаткам выступающий отнес высокую стоимость арбитражного разбирательства, длительность рассмотрения спора, отсутствие транспарентности, прозрачности процесса, а также механизма апелляции решения. Кроме того, предвзятость арбитров и возможность судебной ошибки выделяются в качестве ключевых проблем в системе арбитражного разбирательства. Именно по этим причинам большинство государств Юго-Восточной Азии в настоящее время отходят от данного механизма разрешения споров. В завершение своего выступления Д.Тан озвучил ряд предложений по улучшению системы арбитражного разбирательства, повышению ее применимости для стран Юго-Восточной Азии.

Последние изменения и тенденции в региональных торговых соглашениях, содержащих положения о защите инвестиций, стали основной темой доклада юридического советника отдела международных соглашений по защите инвестиций ЮНКТАД Рипинского Сергея Юрьевича. Необходимо отметить, что выступление С.Ю.Рипинского осуществлялось посредством видеоконференцсвязи. «В настоящее время весь мир охвачен региональными соглашениями»,– отметил С.Ю.Рипинский. Данное утверждение было проиллюстрировано соответствующим слайдом – картой мира, на которой были отмечены все имеющиеся в настоящее время региональные торговые союзы. В своем выступлении докладчик также подробно остановился на характеристике типов региональных договоров существующих торговых союзов.

Выступление модератора заседания, адвоката, партнера юридической фирмы «Sorainen», Анищенко Алексея Ивановича завершило работу второго дня Международной конференции. В своем докладе А.И Анищенко остановился на особенностях рассмотрения международных коммерческих споров с участием белорусских субъектов хозяйствования, особое внимание уделив ошибкам, допускаемым при заключении внешнеторговых контрактов, и важности принятия обеспечительных мер по иску.

В ходе мероприятия были представлены позиции и точки зрения по обсуждаемым вопросам видных ученых и экспертов в области права и экономики, представителей судебных органов, международных общественных объединений юристов и других участников.

Необходимо отметить, что работа конференции отличалась динамизмом, оживленной дискуссией, активным диалогом между экспертами и участниками конференции.

В завершение работы конференции организаторы конференции поблагодарили всех за активное участие в мероприятии, интересные доклады и выступления. По итогам проведения конференции планируется издание сборника материалов, который будет направлен всем участникам, а также размещен в электронной форме на сайте Экономического Суда СНГ.

Программа конференции