Новости Содружества / 28.12.2009

Система хозяйственного правосудия Республики Беларусь в 2009 году сработала квалифицированно и уверенно

Системных ошибок на фоне максимально выросшей нагрузки в работе не допущено, — к такому выводу пришли участники состоявшегося 23 декабря Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь.

Итоги в цифрах и выводах
Во вступительном слове к участникам пленума Председатель Высшего Хозяйственного Суда В.С. Каменков отметил, что количество обращений за год составило более 105 тысяч. За последние 12 лет эта цифра выросла в 10 раз. Лучшего свидетельства о доверии и доступности к экономическому правосудию не придумаешь, подчеркнул руководитель системы экономического правосудия.
Практически в каждый хозяйственный суд для рассмотрения поступило больше обращений, чем 5 лет назад получала вся наша система. Средняя нагрузка на судью составила 93 обращения в месяц, а в хозяйственных судах Гомельской и Минской областей – свыше 100.
Сумма требований, заявленная к взысканию, составила более 3 трлн. руб. (рост в 2 раза). Взыскано почти 2 трлн. руб. (рост 66%).
В качестве одного из приоритетных направлений в деятельности хозяйственных судов в 2009 году было определено применение альтернативных способов разрешения споров (посредничество, приказное производство). И затраченные усилия оправдались. Около 14 тысяч дел – 20% или каждое пятое от рассмотренных в порядке искового производства дел – прошло через процедуру посредничества. В 85% дел стороны урегулировали спор и заключили мировое соглашение. «Без лишней скромности здесь нужно сказать, что мы помогли более 20 тысячам организаций в условиях мирового финансового кризиса урегулировать имущественные претензии друг к другу без имущественных и денежных потрясений», — отметил В.Каменков.
Около 13 % дел рассмотрены в порядке приказного производства.

Председатель ВХС особо подчеркнул, что в 2009 году улучшилось качество отправления правосудия. Повысилась оперативность, меньше в процентном отношении стали откладывать дела.
Подтвердилась обоснованность введения обязательной апелляции. Произошло увеличение обращений в апелляционные инстанции на 17% и на этом фоне на 19% уменьшилось количество поступивших кассационных жалоб и количество отмен в кассации. И это при резерве в 10%, ибо 106 дел попали в кассацию, минуя апелляцию, что весьма тревожит. Отсюда можно сделать вывод, что там, где апелляционная инстанция работает качественно – меньше проблем в кассации.
Улучшились показатели, характеризующие такой критерий, как доступ к правосудию. Так, количество определений об отказе в принятии искового заявления составило менее 1 процента от общего количества обращений, поступивших в суд первой инстанции. Количество определений о возвращении исковых заявлений без рассмотрения уменьшилось с 7 до 5 процентов. Возвраты апелляционных жалоб уменьшились с 25 до 12 процентов, кассационных – с 27 до 11 (в два с половиной раза), надзорных – с 26 до 21 процента. Как отметил В. Каменков, «данные результаты достигнуты посредством целенаправленного проведения хозяйственными судами мероприятий по исключению формального подхода к допущенным при обращении в суд недостаткам, что несомненно является положительным моментом как само по себе, так и с учетом постоянного «естественного» роста количества обращений. Аналогичные резервы по другим направлениям организации работы нужно найти в каждом суде».
Службой судебных исполнителей исполнено почти 45 тысяч исполнительных производств на сумму более 500 млрд. рублей. Взыскано более 100 млрд рублей кредитных средств в пользу банков.

Неиспользованные резервы
Детальной анализ работы системы показывает, что в судах по отдельным направлениям имеют место серьезные недостатки и упущения в организации работы по отправлению правосудия и выполнению иных задач, возложенных на хозяйственные суды. Так, если в хозяйственных судах Брестской, Витебской, Гродненской областей соотношение количества посреднических процедур к делам, рассмотренным в исковом производстве, составляет 23 — 28%, то в остальных хозяйственных судах – только 13 — 15%. Показатели по отказу в принятии и возврату исковых заявлений выше средних по системе в Минской области, г. Минске и Гомельской области.
В среднем количество поступивших заявлений о банкротстве увеличилось только на 7%. В хозяйственных судах Брестской и Витебской областей уменьшение на 44 и 9% соответственно. В хозяйственном суде Минской области рост на 24%.
Взгляд на итоги работы апелляционных инстанций через призму отмен принятых ими постановлений вышестоящими инстанциями показывает и здесь наличие проблем в судах. Наибольшее количество отмен в судах Могилевской, Гомельской и Брестской областей.