Новости Содружества / 28.10.2009

В Верховном Суде Республики Казахстан обсудили перспективы развития судебной системы Республики Казахстан

Дальнейшие перспективы развития судебной системы в долгосрочной перспективе и этапы реализации Концепции правовой политики на 2010-2020 годы обсуждали сегодня в Верховном суде за круглым столом судьи, депутаты, члены Конституционного совета, представители научной общественности. С приветственным словом перед участниками выступил председатель Верховного Суда Мусабек Алимбеков. Вначале он подвел итоги по реализации Концепции правовой политики 2002 года. По словам М.Алимбекова, Концепция предусматривала развитие самостоятельной судебной власти, расширения сфер судебной защиты прав граждан и повышения доступа к правосудию. И в этом смысле, принципиальные положения, определяющие роль и место судебной власти в политико-правовой системе, а также правовой статус судейского корпуса обрели за период реформ законодательное закрепление.

Нынешняя Концепция предполагает преемственность в развитии судебной системы по основным направлениям судебно-правовой реформы. При этом она разработана с учетом требований современной ситуациии развития Казахстана. «Сегодня больше всего проблем нам создают те споры, которые являются следствием этих новых экономических отношений. В результате резко увеличилось количество гражданских дел. Если в прежнем строе мы основной упор делали на уголовное судопроизводство, то на сегодняшнем этапе развития мы основной упор делаем на развитие гражданского законодательства», — заметил М.Алимбеков.

По словам Председателя Верховного Суда, проблемы отправления правосудия, связанные с постоянным увеличением споров будут решаться за счет дальнейшей специализации судов. В перспективе планируется создание уголовных судов по рассмотрению тяжких и особо тяжких категорий уголовных дел, формирование налоговых судов. К тому же необходимо создание условий для разрешения части споров во внесудебном порядке путем примирительных процедур. Будет вестись дальнейшая работа по совершенствованию действующего законодательства, для наилучшего разрешения споров и коллизий, возникающих и усложняющихся по мере развития рыночной экономики. Как известно, в Парламенте рассматривается проект Закона «О внесении изменений и дополнений в Уголовный, Уголовно-процессуальный и Гражданский процессуальный кодексы Республики Казахстан по вопросам совершенствования судебной системы», предусматривающий исключение дублирования функций различными судебными инстанциями.

Председатель Высшего судебного Совета РК Оналсын Жумабеков акцентировал внимание на ряде вопросов. По его словам, необходимо ужесточить подход к отбору судейских кадров, чтобы не возникало отдельных случаев, наносящих урон имиджу всей судебной системы. О.Жумабеков также ратует за исключение дублирования функций различными судебными инстанциями, и за повышение статуса административного судопроизводства. По его словам, в административных судах существует большая текучесть кадров, многие судьи таких судов подают заявления на перевод в суды, рассматривающие гражданские и уголовные дела. Этот вопрос будет вынесен отдельно на повестку одного из заседаний Высшего Судебного совета, — отметил О.Жумабеков. Кроме того, он предлагает в рамках уже трехзвенной структуры ввести в областных судах четыре коллегии апелляционной и кассационной инстанций с принципом деления на гражданско-административные и по уголовным делам.

Депутат Мажилиса Парламента светлана Бычкова остановилась в своей речи на некоторых нюансах уголовного законодательства, в частности на обеспечении принципа диспозитивности и на вопросах введения института медиации и в целом примирительных процедур.