Новости Содружества / 13.04.2009

В Астане по инициативе Верховного Суда Республики Казахстан и Международного центра по налогам и инвестициям (МНИЦ) состоялся семинар «Правовые аспекты рассмотрения дел с участием налоговых органов в Республике Казахстан»

Участие в нем приняли представители всех сторон, задействованных в хозяйственно-экономической деятельности, центральных государственных органов.

Одной из целей семинара явилось создание открытой площадки для обсуждения существующих проблем и поисков путей их решения. Как отметил в своем выступлении Председатель Верховного Суда Мусабек Алимбеков, с начала текущего года вступил в силу новый Налоговый кодекс РК. В процессе его применения могут возникнуть различные толкования его положений, влекущие судебные споры. И суды должны быть готовы к их объективному решению. Существенное количественное увеличение и сложность рассмотрения споров по налоговым правоотношениям в судебной практике порождают вопрос дальнейшей специализации судов. Успешно функционируют экономические, административные, военные, ювенальные суды, финансовый суд г.Алматы.

«Практика и результаты работы в этом направлении, — отметил глава высшего судебного органа, — наглядно демонстрируют своевременность и эффективность внедрения в систему правосудия этих институтов». Заметно усилились и совершенствовались способы защиты прав и охраняемых законом интересов граждан, получили дальнейшее развитие рыночные институты, повышая инвестиционную привлекательность страны.

«Налоговые правоотношения, споры по ним, не менее актуальны, и создание специализированных налоговых судов вопрос близкой перспективы. Концептуальное видение налоговых судов в системе органов правосудия Казахстана, финансовые расчеты и ожидаемый эффект от их внедрения у нас уже есть, дело только за финансовым обеспечением», — отметил М.Алимбеков. До их создания дела по этим спорам будут рассматриваться судами общей юрисдикции.

По словам президента МНИЦ Мухита Аханова, рост числа налоговых и экономических споров, находящих разрешение в судах свидетельствует, с одной стороны, о существенном росте участников хозяйственно-экономической деятельности и росте доверия к судам. Но с другой стороны, эта ситуация также может означать, что не все в порядке с законодательством в сфере налогов и его администрированием.

Председатель Национальной экономической палаты Казахстана «Атамекен» Азат Перуашев выступил с докладом по вопросу специального налогового режима для субъектов малого бизнеса. «Болезненным» он назвал вопрос налоговых проверок, их продолжительность и порядок обжалования. По его словам, если по прежнему Налоговому кодексу к предпринимателю могли прийти с проверкой не более трех раз в год, то сейчас ситуация усложнилась — одна плановая комплексная проверка и одна тематическая по каждому виду налогов и выяснения одного или нескольких их 11 вопросов. Докладчик предлагает пути оптимизации системы налогообложения, упрощения учета и отчетности для субъектов малого бизнеса, одной из важнейших целей этого года назвал решение проблем, связанных с лжепредпринимательством, в этой связи эффективной мерой — принятие Верховным Судом нормативного постановления «О некоторых вопросах применения законодательства о лжепредпринимательстве». Создание в Казахстане специализированных налоговых судов, по его мнению, могло бы помочь предпринимателям и в законном преодолении злоупотреблении чиновников по вопросам рассмотрения сделок с «лжепредпринимателями». «Создание таких судов значительно повысило бы доверие всех налогоплательщиков к системе решения налоговых споров, обеспечило качество отправления правосудия по гражданским делам и эффективность деятельности судов в целом», — отметил Председатель Национальной экономической палаты.

Говоря о создании в ближайшей перспективе налоговых судов, судья Верховного Суда Марзия Балтабай отметила, что, учитывая сложность рассмотрения именно налоговых споров, целесообразно, чтобы подобные споры разрешали судьи, специализирующиеся на налоговом законодательстве.

О нормах положения нового Налогового Кодекса и вопросах правового регулирования по установлению налогов выступили депутат Мажилиса Парламента Аманжан Жамалов и начальник управления налогового аудита Налогового Комитета Министерства финансов Кайрат Миятов.