Новости Содружества / 30.03.2011

В проект повестки дня заседания Совета министров иностранных дел СНГ включены тринадцать вопросов, касающихся подготовки к 20-летию Содружества Независимых Государств, 70-й годовщины начала Великой Отечественной войны 1941–1945 годов, межгосударственного сотрудничества в гуманитарной сфере, взаимодействия в области науки и культуры, вопросов безопасности, других направлений деятельности Содружества.

Несомненно, что заглавным вопросом является ход согласования проекта Заявления глав государств – участников Содружества Независимых Государств в связи с 20-летием образования СНГ.

Данный проект подготовлен Исполнительным комитетом СНГ в соответствии с Планом мероприятий, посвященных 20-летию Содружества Независимых Государств, одобренным Решением Совета глав правительств Содружества от 21 мая 2010 года.

Проект документа рассматривался Советом постоянных полномочных представителей государств – участников Содружества при уставных и других органах Содружества, в государствах – участниках СНГ, на экспертных заседаниях. На последнем заседании экспертной группы 2–3 марта 2011 года проекты Заявления и Решения Совета глав государств Содружества по данному вопросу были доработаны и согласованы.

В проекте Заявления подводятся итоги двадцатилетней деятельности Содружества и ставятся задачи по расширению и углублению интеграционного сотрудничества.

Предполагается, что Советом министров иностранных дел СНГ будет принято соответствующее решение.

В проекте Обращения глав государств – участников Содружества Независимых Государств к народам государств – участников Содружества и мировой общественности в связи с 70-й годовщиной начала Великой Отечественной войны 1941–1945 годов, который предстоит одобрить СМИД, подчеркивается, что Великая Отечественная война явилась тяжелейшим испытанием в истории народов многонационального советского государства.

Поднявшись на защиту своей Родины, наши народы вступили в борьбу с коварным и жестоким врагом на фронтах от Баренцева до Черного морей, явив миру величайшие образцы героизма, стойкости и патриотизма как на полях сражений, так и в тылу. Вместе выстояли и одолели врага.

Отдавая дань памяти павшим в боях, замученным в концентрационных лагерях и фашистских застенках, погибшим от голода и невзгод, главы стран СНГ с благодарностью вспоминают вклад государств антигитлеровской коалиции и борцов-антифашистов других стран, принесших своих жертвы на алтарь общей Победы.

И чем дальше уходит то драматическое время, тем сильнее чувства благодарности и долга перед всеми, кто защитил свое Отечество, ценой огромных жертв освободил народы Европы от нацистского порабощения.

В Обращении отмечено, что 70-я годовщина начала Великой Отечественной войны напоминает всем о том, что такое не должно повториться никогда и любого агрессора неизбежно настигнет справедливое возмездие. И очень важно передать потомкам историческую правду об этой войне, ее трагическом начале и победном завершении. Великая Победа – одно из главных исторических событий, объединяющих народы наших стран, Великая Победа – важнейшая духовная ценность, нравственный ориентир для всех послевоенных поколений, воспитывающихся на идеалах дружбы, братства и добрососедства.

Проектом Решения Совета глав государств Содружества предусматривается принять текст Обращения, опубликовать его в средствах массовой информации и распространить в ООН в качестве официального документа. Кроме того, предлагается продолжить ежегодное проведение в государствах – участниках СНГ памятных мемориальных мероприятий, посвященных 22 июня – Дню памяти и скорби.

Стало уже традиционным на заседаниях СМИД заслушивать отчеты о деятельности органов отраслевого сотрудничества СНГ. Решение об этом было принято Советом глав государств Содружества 7 октября 2002 года в Кишиневе.

На заседании предстоит заслушать отчет о деятельности Совета руководителей государственных информационных агентств Содружества Независимых Государств (Информсовета).

Отчет и проект Решения по данному вопросу ранее были одобрены Советом постоянных полномочных представителей государств – участников Содружества при уставных и других органах Содружества.

Проектом Решения Совета министров иностранных дел СНГ предполагается отметить работу, проводимую Информсоветом по созданию благоприятных условий для распространения информации о жизнедеятельности Содружества в государствах – участниках СНГ, а также рекомендовать Совету продолжить работу по совершенствованию механизма информационного обмена на пространстве Содружества Независимых Государств для активного содействия интеграционным процессам в СНГ.

Главам внешнеполитических ведомств будут предложены для рассмотрения и принятия решений проекты Концепции развития образования в сфере культуры и искусства государств – участников СНГ и Основных мероприятий сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в области культуры до 2015 года, внесенные Советом по культурному сотрудничеству государств – участников СНГ.

Проект Концепции развития образования в сфере культуры и искусства государств – участников СНГ неоднократно рассматривался на заседаниях Совета и экспертных групп в 2008–2010 годах

Концепцией устанавливаются приоритеты образования в сфере культуры и искусства государств – участников СНГ, определяются стратегия и направление развития системы художественного образования на перспективу.

Подготовка проекта Основных мероприятий сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в области культуры до 2015 года предусмотрена Концепцией сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в сфере культуры, одобренной
9 декабря 2010 года Советом министров иностранных дел СНГ.

Основные мероприятия рассчитаны на длительный период, их проведение запланировано практически в каждом государстве – участнике Содружества, центрах науки и культуры. Всего проектом предусмотрено более 140 мероприятий, включая международные музыкальные и театральные фестивали, кинофестивали, фестивали анимационных фильмов и кукольных театров, международные конкурсы молодых исполнителей различных жанровых направлений, мероприятия, посвященные известным деятелям искусств стран Содружества, книжные выставки-ярмарки и художественные салоны, научно-практические конференции и семинары в области историко-культурного наследия и ряд других.

Проект Соглашения о создании Совета по сотрудничеству в области фундаментальной науки государств – участников Содружества Независимых Государств, который предстоит обсудить на заседании СМИД, имеет долгую историю.

Совет Международной ассоциации академий наук – неправительственной организации, объединяющей национальные академии наук всех стран СНГ, обратился к Совету глав государств Содружества с просьбой уделить больше внимания вопросам научного сотрудничества как важного фактора укрепления Содружества. При этом видные ученые отметили острую необходимость развития общего научного и образовательного пространства, способствующего обмену научной молодежью, консолидации усилий на наиболее актуальных проблемах развития фундаментальной и прикладной науки.

В этой связи Советом глав государств Содружества 5 октября 2007 года было принято Решение, в котором поручалось Исполнительному комитету СНГ совместно с государством, председательствующим в СГГ, организовать проведение в 2008 году совещания руководителей государственных организаций по науке и технике с участием представителей Международной ассоциации академий наук в лице президентов и академиков национальных академий государств – участников СНГ в целях выработки предложений по активизации сотрудничества стран Содружества в области фундаментальной и прикладной науки. Такое совещание состоялось в октябре 2008 года в Бишкеке. На указанном совещании от Национальной академии наук Кыргызской Республики поступило предложение о создании Совета по сотрудничеству в области фундаментальной науки, которое в основном было поддержано.

Проект документа дорабатывался и согласовывался на заседаниях экспертных групп, обсуждался в государствах – участниках СНГ. На заседании экспертной группы, состоявшемся 7–8 декабря 2010 года, проект был согласован и принято решение внести его в установленном порядке на рассмотрение Совета глав правительств Содружества.

Принятие документа будет способствовать созданию благоприятных условий для развития, координации и последовательного углубления сотрудничества государств – участников СНГ в области фундаментальной науки.

Рассмотрение проекта Протокола о внесении изменений и дополнений в Соглашение государств – участников Содружества Независимых Государств о сотрудничестве в сфере работы с молодежью от 25 ноября 2005 года также относится к гуманитарной сфере.

Внесение изменений и дополнений связано с Решением Совета глав государств Содружества от 9 октября 2009 года об Общем положении об органах отраслевого сотрудничества СНГ.

Проектом Протокола предусматривается внести изменения в Положение о Совете по делам молодежи государств – участников Содружества Независимых Государств, являющееся неотъемлемой частью данного Соглашения.

К вопросам в области обеспечения безопасности, которые рассмотрит Совет министров иностранных дел СНГ, можно отнести проекты:

Соглашения об организации действий дежурных по противовоздушной обороне сил государств – участников Содружества Независимых Государств при получении информации о захвате (угоне) воздушного судна;

Соглашения о Единой системе учета граждан третьих государств и лиц без гражданства, въезжающих на территории государств – участников Содружества Независимых Государств;

Соглашения о порядке пересмотра степени секретности сведений, засекреченных в период существования Союза Советских Социалистических Республик;

Перечня мероприятий в сфере противодействия правонарушениям в области интеллектуальной собственности по сопровождению этапов реализации Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2020 года.

Проект Соглашения об организации действий дежурных по противовоздушной обороне сил государств – участников Содружества Независимых Государств при получении информации о захвате (угоне) воздушного судна внесен и одобрен Советом министров обороны государств – участников СНГ, согласован на заседании экспертной группы и прошел внутригосударственное согласование.

Проектом предполагается установить порядок определения угрозы террористического акта в воздушном пространстве, предотвращения такого террористического акта, а также порядок действий должностных лиц органов управления дежурными по противовоздушной обороне силами вооруженных сил государств – участников Содружества Независимых Государств при предотвращении угрозы совершения террористического акта и/или захвате воздушного судна.

Проект Соглашения о Единой системе учета граждан третьих государств и лиц без гражданства, въезжающих на территории государств – участников Содружества Независимых Государств согласован на заседании Рабочей группы и прошел внутригосударственное согласование.

Проектом документа предусматривается создание ЕСУ СНГ и банка учетных данных, а также утверждение Технических требований, Технического задания и Единого перечня учетных данных.

ЕСУ СНГ учитывает интересы государств – членов Организации Договора о коллективной безопасности в части создания межгосударственной информационной базы, содержащей сведения о лицах, допускающих нарушения миграционного законодательства, причастных к организации незаконной миграции, а также Евразийского экономического сообщества в части создания межгосударственного банка данных о трудящихся-мигрантах – гражданах государств – членов ЕврАзЭС.

Проект Соглашения о порядке пересмотра степени секретности сведений, засекреченных в период существования Союза Советских Социалистических Республик внесен Советом руководителей органов безопасности и специальных служб государств – участников СНГ и согласован на заседании экспертной группы.

Принятие указанного документа будет способствовать формированию единых подходов к пересмотру секретных сведений, засекреченных в период существования Союза Советских Социалистических Республик.

Проект Перечня мероприятий в сфере противодействия правонарушениям в области интеллектуальной собственности по сопровождению этапов реализации Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2020 года разработан Совместной рабочей комиссией государств – участников Соглашения о сотрудничестве по пресечению правонарушений в области интеллектуальной собственности, согласован на заседании экспертной группы и прошел внутригосударственное согласование.

Документ направлен на развитие и совершенствование взаимодействия компетентных органов государств – участников СНГ в противодействии правонарушениям в области интеллектуальной собственности.

Одним из направлений конкретной практической деятельности по формированию единого образовательного пространства в рамках Содружества Независимых Государств стало принятие решений о придании учебным заведениям, институтам, научным центрам государств – участников СНГ статуса базовых организаций.

Совету министров иностранных дел СНГ предстоит обсудить и внести на рассмотрение очередного заседания Совета глав правительств Содружества проект Решения о придании федеральному государственному учреждению высшего профессионального образования «Пограничная академия Федеральной службы безопасности Российской Федерации» статуса базовой организации государств – участников Содружества Независимых Государств в области подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров руководящего состава в пограничной сфере.

Данный проект внесен и одобрен Советом командующих Пограничными войсками, согласован на заседании экспертной группы и прошел внутригосударственное согласование.

Проектом Решения предусматривается придать указанному федеральному государственному учреждению высшего профессионального образования статус базовой организации государств – участников Содружества в области подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров руководящего состава в пограничной сфере и утвердить Положение о ней.

По предложению Российской Федерации в проект повестки дня заседания Совета министров иностранных дел СНГ будет включен вопрос об обеспечении взаимодополняющего и взаимовыгодного характера развития интеграционных процессов при условии его согласования в государствах – участниках СНГ.

Проектом Решения предусматривается принять к сведению позиционный документ российской стороны «Об обеспечении взаимодополняющего и взаимовыгодного характера развития интеграционных процессов», в котором отмечается важность гармонизации процессов регионального сотрудничества и рекомендуется государствам – участникам и Исполнительному комитету СНГ учитывать этот аспект взаимодействия в своих международных связях.

На заседании СМИД также предполагается согласовать сроки и место проведения очередного заседания Совета.

Информация с сайта: http://cis.minsk.by/news.php?id=103